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彭啟明：推薦電影「星際效應」
什麼是氣象？背後都有data開始。（1）智慧：ex日晷、（2）經驗: ex 諺語（3）資訊（4）資料
農民曆：台灣最大最開放的資料庫，每年六百萬本
陰曆是看月亮，二十四節氣是看太陽
氣象資料不僅開放歷史早，資料量也相當龐大。現在的氣象資料相當多，是每分每秒不間斷的數據累積。
一分鐘氣象報告來自超過100TB的氣象資料！預報、特報...
氣象數據服務：道路安全、企業政府防災、天氣監控、媒體監控；協助決策。
台灣是一個海洋國家，海洋預報也很重要。
進展中的服務：氣象經濟（ex屏東蓮霧何時開始）、企業經營風險（ez企業辦活動）
進一步轉化成氣候變遷、風險管理。與美國的連結（CLIMATE PROGRAM OFFICE）；和環保署合作成立國際氣候變遷調適夥伴聯盟。
目前的重點不僅是上游的預報產出，而是下游的服務應用。但多數產業並不了解數據應用。
氣候變遷的六大能力...
把 big dat 變成 decision making 的能力
Europe: need to pay, so less weather company
climate.data.gov : not only government, some companies are also involved
國網中心: 給學者研究，要申請審核才能用
定義資料應用的價值
open data的未來性：有機會發展下一波革命，國外由上而下投入。台灣最早是行政院科技會報運作。這一年有許多資料合作。
和政府反應：2014年碼總統無正面回應，8月指派毛治國（行政院副院長）負責，資料取得成功率只有5%
國外是 top down, taiwan 沒有 top
台灣：科技會報、NCI組織
政府資料開放平台vs資訊公開法
原本以為只是因為敏感、機密或收費的問題。（一堆機密好好笑，敏感的是那些政客的吃像被揭穿吧？）
一堆敏感一堆機密一堆收費
憤怒的中年人！
讓年輕人透過資料運用來稿造政府、加速革新，創造工作機會及經濟價值。
2014.9.25吳敦義：開放資料必走之路。（不知道說這麼好聽，會不會真的去做）
建議：台灣需要破壞是的改造。被改變或是被羞辱？需要top down 的推動策略。
趕快弄一個opendata的法令，說在好聽都是假的。需要有效的推動單位，ex「開放辦」？
不是由專家學者來決定什麼可以開放。單純開放數據的經濟效益也許不是很高（歐盟數據），但是後續的決策效應卻有很高產值。
台灣科學界、知識的開放性更低，依堆做完的國科會研究，無法開放給民眾。政府可以更積極（比較美國、英國、韓國、歐盟），台灣就是醬缸文化；大家要來當司馬光，一起來打破這個框一起來挖坑（這個結語好有力（這個結語好有力！！這個結語好有力！！））） <--因為很有力所以要說三次 (?
提問：陳瑞賓（teia）不只是政府遇到開放資料困難，民間公益團體也有許多有意義的資料，但不知如何開放，需要許多經驗，需要多交流傳承。ex. 收費問題ex鳥會
主持人：時間關係，座談會時可深入討論。
元貞聯合法律事務所，詹順貴律師
環評結論往往是建立在不完整、或是錯誤的資訊上，因此會被撤銷。資訊需要揭露才能作完善的評估，但是實務操作過程卻往往不是這樣。ex1「山也bot海也bot」... 美麗灣環評撤銷一案。ex2亞泥贊助太魯閣路跑活動。
基本憲政法律原則
經濟發展是手段、還是目的？增加gdp、就業、稅收？實際上後續追蹤很有限。真正目的應該是提昇更好的生活環境，除了提昇收入以外，還涉及分配正義、生活品質（乾淨的水、空氣、食物、安全的生活環境）
gdp只是評估一個經濟體的忙碌程度，並非只是競爭力或是效益。
（好像在說政府都在瞎忙）
ex土地徵收之後不只是表面的產值，而是背後流離失所，然後政府提供企業的優惠，卻往往沒有成為人民的實質收入。
國家重大建設的目的是：提供或創造人民更好、更舒適的生活環境，這也是環境保護的目的？所以，環境保護是經濟發展的絆腳石？
ex石化業的外部成本：健康資料庫。（在婊當年王永慶要蓋六輕，展示台塑集團的起訴書）
「無論台大詹長權怎麼研究，六輕都會宣稱，沒有證據證明那些公共衛生與企業的汙染排放有關係。都符合排放標準。」
「效率的真諦不在決策拍板定案的快速」
「21世紀的民主社會，越是欠缺溝通的決策，註定抗爭阻力越大。」
環評的本質原本是一種預防機制。應在事前以科學、客觀、綜合的調查預測，藉此提出開發對策或替代方案。環評法第四條第二款，包含生活環境、自然環境、與社會環境等各方面（婊了一次環保署長沈世宏中科四期開發相思寮爭議）
台灣環評制度參考美國，讓決策行為有所評估，卻變成權力集中於環保署，從評估變審查。在美國，由主管機關主動作評估決策風險，卻變成開發單位委外用顧問公司，使商業機制扭曲了環評原意，因為顧問公司還是要做出開發單位預期的結果。因而「隱惡揚善」的結果，讓資訊公開失衡（婊了國光石化，就業機會過度吹噓）。隱惡揚善的手段，都在研究方法上取巧（婊了集集攔河堰讓濁水溪斷流、還有大甲溪大安溪的開放計畫）都刻意迴避台灣河川的荒溪型特性，因而在參數設定上取巧，故意錯算河川基流量。
「在地知識」（local knowledge）：專家政治拒絕在地居民的參與，拒絕讓在地知識參與決策。實際上，政府隱匿資訊，也忽視公民的專業，以為環團只會抗爭。（婊了文林苑土徵案，指出圈地遊戲式假的多數決）
但即便有上述的問題，但環保署相較於其他部會，迄今仍是國內資訊公開作的最好的部會。
環評結論被撤銷的原因：環評法第六條規定。
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主持人提到的fb社團，路殺社： https://www.facebook.com/groups/roadkilled/?fref=ts
朱（環保署資訊處處長）：
行政院環保署資料開放平台：http://opendata.epa.gov.tw/
要有更明確的規範和作業。除了公布門以外，公民團體、或是學術資料，都需要規範。其次是地方政府，例如都市計畫使用分a區資料，目前仍力有未逮。
更清楚的整握需求。公務員雲本就是要依法行政，但是像是個資法對公務人員的約束，希望彼此能換位思考。而且資料要有退場機制。
處長提到的兩人弄的空污資料開放： http://aqicn.org/city/beijing/
IT部門跟業務部門對於資料是否能開放會有不同的見解、權責劃分還有待努力
彭：
科學界、學術界的資料怎麼open？
提到的Aaron Hillel Swartz的wiki介紹：
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BA%9A%E4%BC%A6%C2%B7%E6%96%AF%E6%B2%83%E8%8C%A8
目前現況，在研究機構內Download學術paper需要錢，但在外部Download要費用。自從Aron Swartz的事件，美國和歐洲有很多改變。
環保署是滿早公開資料，最有印象的是空氣品質監測資料，環保署願意公開資料不收費。
詹：
台灣的資訊平台和資訊系統，要把資料公開其實沒什麼難度。關鍵在政府的態度。
如果很多部會，能夠參照環保署公開資料的方式，或許可以讓整個社會進步很多。
詹順貴： 環評主管機關，真正在主導時，應該要公正客觀，而非要以「通過環評」為前提來審查，可以參考美國做法：開發單位要獲得開發許可前，應該直接把環評的預算經費交給政府主管機關，再由政府機關去請顧問公司調查，而非自己去找顧問公司。這樣顧問公司才不會受制於開發單位，可以公正地做評估。很多顧問公司也都抱怨，因為不敢得罪客戶（開發單位），所以在審查時也不敢太嚴格。所以應該切斷開發單位與環評顧問單位之間的聯結。
朱：
前面品質差異的沒聽到～
朱處長：除了品質上的差異外，如何詮釋資料也是個問題。
同樣一杯水，有人會認為只有半杯，有人認為還有半杯。所以空氣品質監測也是，
有人認為超過標準，有人會認為沒有。所以氣象預報也是，同樣的資料，各家報導出來的也不同。將來政府資料公開更多的話，會衍伸出來更多的問題。（所以是在怕大家掌握詮釋權嗎？）
陳瑞賓（環境資訊協會）：
剛剛是誰發言啊？他說永續發展指標，前前後後花了數十億，確實遇到資料整合難處。例如：前後單位不一致資料誤差，或是不同局處資料也不易整合。以「地理資訊系統」為例：光是網格大小不同，就很難整合。背後有很多心酸。
另外也提醒：其實以前很多政府資料都是造假，自己以前唸書時代，就知道同學在政府單位工作會透露是在造假。包括漁獲量，政府若擔心政績被批評，可能就會把漁獲量調整。
我不是說現在還是，但是我要提醒如果引用十多年前的資料有可能會有這種問題。
主持人：當環保署發現過去民眾看不到的資料，現在任何團體都可以被使用，難免會擔心。但好處是大家都可以來告訴你有什麼錯誤，反而是資料的正確性會提高，才是符合開放資料的精神。