都市農業相關政策盤點與公務體系特性

整體農產業政策

農糧署相關的政策

新北市農業局

台北市產發局

宜蘭縣農業處

桃園市農業局

土地：可耕種面積與區位

農業區與農業政策

農地資訊服務網 https://talis.coa.gov.tw/asso/
智慧型農地污染決策管理及支援系統

拓展可耕種面積與區位

公辦民營的市民農園計畫
潛在相關：
- 台北市產業發展局，花園城市計畫
- 台北市建管處規範建物半數面積為綠屋頂
  - (2014年一月實施修訂「台北市建築物綠化實施規則」，工程造價五千萬元以上的市有新建物，不僅屋頂至少要綠化一半，還要回收雨水作植栽澆灌之用。納入取得容積獎勵的私有新建物，要求設置綠屋頂，否則拿不到建照和使用執照。
- 教育部廢校空間活化
- 社區營造相關計畫
- 台北市教育局強化都市孩子較缺乏的食農和田園教育
潛在衝突
- 土地使用分區管制

城市綠地系統與生態城市政策

農食教育相關政策

產銷與消費相關政策

內政部合作社主管機關與共同購買，例如主婦聯盟消費合作社

農食社會企業與創新資源相關政策

http://ilab.seinsights.asia/plan/try-it
創業貸款
- 台北市產業發展局
- 新北市產業發展局

北市將田園城市初步結合參與式預算

https://hackpad.com/20150818-X--oHNDS55BLfH

都市農耕與公務行政組織特性現況之間的關係

為什麼要關心公務行政組織？

解釋權
行政權
預算編列
政策宣示後，所引動的民間配合趨勢
若需要進行法規修改，公務部門仍是目前的主要能動機關
- 例如都市計畫內目前沒有「社區園圃」的土地使用項目

需要突破

開放決策過程
- 行政程序法第 155 條行政機關訂定法規命令，得依職權舉行聽證。
- 公部門如何與實質都市農耕農業議題的投入者長期互動？
如何參與預算編列與審議？

基本研究與議題探討

類比國家型研究計畫整合官方研究案與學術研究，共享一個議題架構，建構基礎研究能量與多學門的觀點

20150306 綜合討論

各個社區大學可以進行田園城市的議題調查
產官學平台的運作有沒有什麼建議
台北市的公園分級制度
策略上，社區閒置空間
- 社區地圖，盤點
- 土地的資源，有意願投入人力
- 提供細緻的空間，公部門與民間互相合作
歐美地區的土地已被開發上百年，比較沒有種源
從土壤種源長出植物與菜園
公園路燈管理處處長：
- 學習大家的想法
- 風行草偃或是因緣際會？
- 民眾的參與，與政府政策中間，要找誰？中介？
- 今年預算已經編列
- 目前架構
  - 田園銀行
    - 基地
    - 建立網路平台，潛力土地空間放在網站上，做雙向的交流，預定四月。技術服務，交流，民間成果串聯，提供成果做分享。
  - 農業技術平台
    - 農業發展科
    - 綠化教室，三月之後，開始把田園課程導入
    - 臺北 e 大，e 化課程，與公訓處合作
    - 詢問社區大學能否協助課程？
    - 人力資源的培力
    - 土壤檢測、產出物的檢測
  - 基地的經營管理
    - 訂定認養管理規範，草案階段
    - 需要社區的意見與實質參與
- 未來可以是「綠政策」的內容
- 關於用地取得
  - 市有，民政局
  - 水利處不同意河濱空間
  - 公園綠地，公燈處與民政局
  - 山坡地
  - 市民農園
  - 針對未開闢已徵收
  - 其他閒置土地
  - 有些可以運用搬動式的方式
- 相關產業人才培訓
- 關於立法修法：
  - 基本上是一個經濟作物
  - 財政局原本解釋是要收費
  - 目前已說服法務局與財政局
    - 公部門無償提供
    - 產出不得有營利行為
- 預算做實質整合
- 引導出各個地區社區的一些多元綠地園圃的原則、適合需求
- 參考：鄰里公園補助、社造團體、水費比照臺北好好看的區公所
- 社區內的達人、物資交流等軟體
- 市府前的示範區：共六區，靠近馬路的三區與可食帝景藥草，三區是直接耕種，高架式、果樹區、蔬菜區 33 席 (信義社大有興趣)。
- 內湖：內湖高中前面，106公園預定地，今年規劃，明年開闢。內科大公司有認養公園，例如台達電文德三號公園、鴻海。
- 南港社大，一處鄰里公園，另有，南港公園。
- 大安森林公園，植栽療癒區可以觸摸五感的主題。
- 高灘地還需要溝通。
- 執行維護的議題。
志彬
- 各地區的園圃，符合社區需求、特色，才會有意義感作為號召
更新經營科
- 下一步？
  - 公共空間與綠色生活
    - 五樣態：倡議、社會交流、產業...
    - 社區空間的案例
    - 多元協作的平台
  - 今年度也會持續進行
沅蓀
- 介紹兩個方案
  - 開設一個課程：社區農園的種子培訓，十八週，公開招生。把社區園圃的經驗做分享，也有實習課程，希望來參加的學員，可以帶著基地來。學員未來，可以接續田園銀行的空地盤點
  - 花博園區空間，作為社群討論，醞釀發酵許多議題，未來積極規劃多元的相關議題。預期四月開始。
教育局終生教育科
- 體味科小田園教育計劃，193 間學校的參與
- 教育局終生教育局，了解到社區大學也有開設相關的課程，三月底計劃，鼓勵十二所社大與社區公部門做結合來，
產業發展局
- 市農會諮詢與建國花市
- 懷生國中
- 培訓課程
- 市民農園，農地，士林區今年會有一個新的市民農園
社大
- 建置中心，社區的盤點、地圖、社區大學
- 政策資源的整合、經費挹注
楊志彬
- 新北市有相關的整合
經營科
- 也歡迎新案例來參與，整合
- 透過政策利害關係人的會議
蔡校長
- 可以去思考社區大學可以扮演的角色，對於議題的切入角色，例如小農經濟...
- 台北市的十二所社大可以合作
- 可以促進資源整合

都市農業相關政策盤點與公務體系特性

整體農產業政策

土地：可耕種面積與區位

都市農耕與公務行政組織特性現況之間的關係

20150306 綜合討論

相關政策措施按年份紀錄