開放都市計畫

• 對於都市計畫有些想法，在idea pool找到這個pad，就拿出來舊案重提xd

要解決的問題

都市規劃或都市發展的成功，必須建立在政策執行者、專業規劃者以及都市居民的互動關係上。但是，提到新訂都市計畫，很多人會直接連想到炒地皮，不過那是政客、財團和地主的事，跟自己好像沒什麼關係。一部份的人則隱約感覺到都市計畫不僅對計畫範圍內和計畫區週邊的產業發展，更對大家的生活品質與生態環境有深遠的影響，但具體的影響為何，真的很難想像。這是台灣都市計畫的現狀，居民始終僅處於被告知者的角色，其中原因之一在於資訊的不對等，以及溝通的不完全。

受僱於政府的專業者（規劃公司）通常從更廣的尺度去思考，包含區域交通、地方產業、活動分佈等等，提出都市發展願景的摹畫，並專注於合約的執行；但市民則注重生活環境的實質改善。雙方實際上追求同樣的目標 - 「打造好的都市成長」，但在台灣現有的法規及執行系統上，卻無法建立好的溝通管道。

專案目標

這項專案的目的讓都市計畫資訊更親民，改善現有公開的都市計畫資訊環境（包含計畫書圖、審議會議紀錄）的格式與方式，使資訊傳達更有效率。長遠目標是要建立起空間規劃的專業者與居民的溝通平台，使專業者進行都市規劃時的各方面考量，以及居民的在地經驗可以雙向交流，協助民眾想像新的都市計畫案在實施後對目前生活環境的可能影響，以便於民眾參與/介入政府規劃作業。

授權方式

本專案相關文件以 CC-BY 4.0 g0v contributor 方式授權

協作工具

• hackfolder： http://hackfoldr.org/urbancodeg0vtw/
• facebook社團：https://www.facebook.com/groups/470451239772824/

工作階段

第一階段：開放都市計畫資訊

• 都市計畫小百科：建立都市計畫/區域計畫等空間規劃體系的知識庫，包含空間規劃精神、相關法規、計畫程序、專業名詞說明

• link ?

• 都市計畫資料庫化 ：將pdf格式的法定都市計畫書轉化為資料庫格式，方便進一步建立閱讀系統website，目前先以內湖通檢公開展覽版、竹南頭份計畫、航空城計畫試刀

• github repo: https://github.com/g0v/urbancodeg0vtw

• 不知道有沒有版權問題
  • 這些都是網路上公開的資料，註明來源就不會有版權問題

• 都委會會議記錄資料庫：將pdf、doc格式的各級都委會會議記錄轉化為資料庫，方便進一步建立閱讀及檢索系統，供使用者追蹤特定案件的審議歷史及動向。

• githun repo: https://github.com/g0v/urbancode-commission

• 定期備份計畫書草案與都市計畫委員會會議記錄，以方便事後可以找到計畫書草案變更內容與緣由

• 計畫圖mapping：希望透過整合現有中央與地方政府的都市計畫公開資訊，以線上地理資訊系統的呈現方式，讓大家更容易理解目前正在進行新訂都市計畫的進度、規劃內容、規劃歷史、與相關議題，讓民眾更容易進行相關地理資訊的比對，想像計畫執行後可能產生的正面與負面影響。將都市計畫圖中的 GIS 資訊透過群眾外包方式做出，以方便交叉比對。目標希望讓都市計畫案的資訊更透明與圖像化，以方便民眾跟現有資訊做比對，知道新規劃的都市計畫定案實施後可能造成的衝擊(例如桃園航空城計畫會造成的埤塘數量減少等)。本案先以內湖通檢、桃園航空城出發，再把經驗複製到其他新訂都市計畫案的開放資訊建構。

• 計畫訊息mapping：將各種的案件或具有外部性的規劃案，在地圖的尺度上mapping

• hackpad: https://g0v.hackpad.com/e0ggUuxnaU8

第二階段：銜接相關資訊

• 介接相關資訊
  • 歷年計畫：例如戰後都市計畫書圖資料庫(內湖鄉計畫)
  • 現況資料：人口、產業統計、NGIS 2020、各種類的地區民眾踏查圖資(例) ...
  • 相關建設
  • 相關關鍵字：新聞、人、事、地、物、在地觀點...

• 資訊透明
  • 說明會期程資訊
  • 審查會期程公告
  • 歷次審查會紀錄
  • 審查會現場報導 (捕捉不在官方紀錄內的事物)
  • 「人民陳情及公開徵求意見綜理表」issue-mapping 

• 外卡專案：台北2050計畫追蹤

第三階段：建立市民參與機制

• 用小圖集繪畫出各使用分區的想像，讓公民朋友可以對土地使用分區變更有更具體的想像
• 導入公眾參與協作與討論功能，提供民眾與政府另類的圖像溝通與資訊分享的平台，
• 盤點多元領域都市計畫介入擴大的機會，例如通盤檢討公展 30 天，倡議市民可提對案或是計畫格式的進步意見...都市更新計畫、通盤檢討的依據資料過程必須公開...等等，落實台北市曾推動過的「地區發展計畫」與都市計畫的實質銜接（參考文章）

第四階段：經驗複製

目標希望複製桃園航空城經驗，搜集與整合全台各新訂或擴大都市計畫案件的計畫資訊（截至民國100年7月21日為止，進入都市計畫審查程序者，全台共45案）

長遠目標：建立新的都市計畫工具

希望作為民眾參與都市規劃的開放工具。

• 由都市計畫小幫手(web或app)使用者登記自己關心的地點所有的都市計畫案
• 與政府合作，提供政府單位透過web或app平台，主動提供預訂說明會、審查會時程

相關專案

• 另一個 pad，內容似乎可以整合：區域/都市計畫委員會制度

• 不知道hackpad適不適合放大量文字的文件? 還是需要開個blog來存放
• hackpad 好處在於編修，不知是否有編修功能的blog ?
• 可以用hackfold
• 這個主題我自己蠻想了解，如何讓都市計畫內容，結構化成 open data 定義與規格 (Open Definition、五顆星)
• 都市計畫法定書圖是要經過審議程序以作為土地使用及管理的基準。我覺得在形成的過程中可以是open的(freely accessible , usable and modifiable - or at least suggestible)，但一經審定的文件或版本必須是定型的(accessible, usable but not modifiable)，所以我覺得都市計畫的透明化應致力於計畫形成過程的透明與民主參與
• 如果是開一個新的workspace來存放呢，我很怕洗到g0v的版面
• 關於洗版，我好像常常在洗    X   D "汗
• 我開新的workspace了 UrbanCodeG0VTW
• Code4HK 的新界東北地圖 可能蠻適合的
• 哦哦！
• 請問要怎麼加入richard h大所說的UrbanCodeG0VTW?
• 從這邊 https://urbancodeg0vtw.hackpad.com/   已加入了，謝謝

公共建設計畫與都市計畫案件

都市計畫相關

1. 非都市土地申請新訂或擴大都市計畫案件情形一覽表(調查時間：100年7月21日)
2. 內政部都委會審議案件情形、審議案件書件查詢系統
3. 各縣市都市計畫查詢網站一覽表 http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10129&Itemid=53
4. 公共建設計畫空間規劃支援系統 (僅公務部門使用)
5. 建置都市計畫圖資資料庫-營建署

• 營建署：數位化=掃描成PDF（暈

1. 新北市歷年都市計書圖數位典藏成果

航空城特定區計畫相關

1. http://upgis.tycg.gov.tw/NewProjectBookImg/BIPFP_U.aspx # 桃園縣都市計畫圖，下拉選擇「桃園航空城」，跳出視窗中選取「主要計畫」 ，內容在裡面
2. 桃園航空城特定區計畫內政部都市計畫委員會第832次會議審定版
3. 桃園航空城特定區計畫103.7.29審定版查詢系統

內湖都市計畫通盤檢討案相關

1. 臺北市內湖區都市計畫通盤檢討（主要計畫）案(公開展覽版本)
2. 臺北市內湖區都市計畫通盤檢討（細部計畫）案(公開展覽版本)

南港都市計畫通盤檢討案相關

1. https://www.facebook.com/%E6%9D%B1%E5%8D%80%E9%96%80%E6%88%B6%E8%A8%88%E7%95%AB%E7%A4%BE%E5%8D%80%E8%A6%8F%E5%8A%83%E5%B8%AB%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E5%AE%A4-393433654190471/photos/?tab=album&album_id=519475004919668
2. 討論頁面

高雄氣爆事件相關都市計畫

1. 《高雄地區產業需求調查暨再發展策略規劃案-縣市空間治理行動方案》2009～2010年高雄度發局委託的計畫

書圖資料處理工具與規劃協作工具

#說清楚講明白，把空間概念、計畫內容，更明確的讓讀者了解

#都市學理，針對「什麼是都市？」這個命題的各家學說與觀點

#書圖開放工具，都市計畫書圖 pdf 變成三星級開放資料的工具

#決策支援工具，針對都市議題，輔助人類決策的各種工具方法

#協作審議，在公眾群體的情境中，如何針對都市課題進行探討

都市計畫書圖呈現案例參考

• UrbanReviewer 地圖化呈現紐約市歷年都市計畫資料 - http://www.urbanreviewer.org/  - Reviewing Past Urban Plans > Discovering Present Impact > Supporting Future Actions (介紹文章)
• 香港新界東北地圖 http://northeast.code4.hk/#/map

書圖資料處理工具

• 都市計畫書資料三星化｜方法討論 https://g0v.hackpad.com/2qR2Pzdu95W

Open Zoning Data

• Let’s Build an Open Zoning Data Standard
• http://zoningcheck.us - Zoning regulations can be complex. ZoningCheck shows you what works, where.
• https://www.facebook.com/geog.an.mod/posts/417016851755331
• Zoning and Streets: Uniting or Dividing Communities
• Land Based Classification Standards (LBCS) https://www.planning.org/lbcs/
• https://www.facebook.com/SmartGrowthSeattle/posts/1033316903481393
• Mastering the Metropolis: New York and Zoning, 1916-2016 http://www.mcny.org/zoning100
• Cracking the Code: Fostering Public Participation in Zoning http://www.mcny.org/event/cracking-code-fostering-public-participation-zoning
• Comparative Zoning: Looking to Other Cities http://www.mcny.org/event/comparative-zoning-looking-other-cities

Planetizen 推薦的空間規劃網站

• Top 10 Websites - 2014
• Top 10 Websites - 2013
• Top 10 Websites - 2012

後設資料

• 戰後台灣空間規劃史料－省府時期數位典藏計畫」後設資料欄位及範例

Modelling Tools

• Modelling Tools for Sustainable Development Policies
  • https://un-desa-modelling.github.io/

群眾參與規劃的案例與數位/非數位工具

• Crowd Planning System Prototype

公民社群案例

• Project for Public Spaces 公共空間營造社群 - http://www.pps.org/
• Planetizen - http://www.planetizen.com/ - Planetizen is a public-interest information exchange for the urban planning, design, and development community.
• The Citizens Planning Institute has been envisioned by the Philadelphia City Planning Commission to be its official education and outreach arm.  -http://citizensplanninginstitute.org/

從都市計畫制定流程來思考各個環節的公眾參與以及資料書圖開放

• 公眾如何參與(空間)政策過程：https://abcd.hackpad.com/oB5CLFEgR5k
• 民眾參與都市計畫程序之研究－都市計畫法與行政程序法之交錯適用

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• https://docs.google.com/presentation/d/19GFnA_ecKmJRcNNrluilIEVByXmY4YAfOXYQmzwmJWY/edit#slide=id.gd6441c8f3_0_963

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• 計畫如何運作，摘自《都市發展制定計畫的邏輯》

專案過程記錄

2014/12/20 第拾壹次黑客松 - 提出都市計畫書資料庫化專案 - hackpad紀錄 

2015/05/24 第三次土地松 - 小型討論松 - hackpad紀錄

2015/06/13 第拾肆次黑客松 - 提出委員會會議紀錄資料庫專案