預測落空的都市計畫

區域計畫、都市計畫的一項挑戰，在於趨勢預測、情境推估、預期效益的準確性。這個專案希望針對已經施行的計畫方案，檢視其計畫內容的是否如當初所設想，並討論該如何面對這樣的計畫困境。

如何找到某一個計畫的相關資料？

• 都市計畫書圖
  • 《找本都市計畫書來讀讀吧》https://milutheplanner.wordpress.com/2016/03/10/how_to_find_a_plan/
  • 《救命！我看不懂又臭又長的都市計畫案名！》https://milutheplanner.wordpress.com/2016/03/17/deconstruct_the_name_-of_urbanplans/
• BOT 促參案件
  •  
• 環境影響評估
  •  
• 各種形式的報告書
  • 有沒有什麼系統化的方式、經驗原則等，輔助查找？

空間計畫常見的推估項目

社會面向

• 人口
  • 人口推估筆記 https://abcd.hackpad.com/MbHQnPvRxln

經濟活動與產業活動面向

環境面向

法令面向

財務可行性面向

• If Hsu> 由於不少都市計畫會區分限定整體開發方式或設施取得方式，以指定區段徵收為例，這部分的可行性評估會涉及對開發前後地價之評估（通過地價評議）、費用試算（涉及領取補償費比例的預測）、開發收益之評估。

各種「失準落空」的型態

• 既有的推估項目，量化數據，實證數字與預測數字有出入
  • 例如？
• 既有的推估項目，法令機制，法令內容調整後所產生與計畫內容的落差
  • 例如？
• 根本沒有預期此事項日後會發生
  • 例如基隆河截彎取直之前的沿岸都市計畫、五都縣市合併、部門政策計畫大幅改變...等
  • 例如「台南市府城歷史街區範」與「台南市先進運輸系統第一期路線」可能有前在的衝突需要處理
    • https://www.facebook.com/k.olc.tw/photos/a.373836309456505.1073741829.282921805214623/776186849221447/?type=3&theater
  • 不過這些真的完全無法設想嗎？其中的可掌握程度應如何設定進入空間計畫的籌畫過程與完成方案當中呢？

個案蒐集

• 新北市新莊塭仔圳市地重劃案
  • http://www.eventsinfocus.org/issues/484
  • http://landzone2.planning.ntpc.gov.tw/urdview/QueryUplan.aspx?vm=3&uakid=34
• 淡海新市鎮的人口爭議
  • http://pnn.pts.org.tw/main/2013/06/03/%E3%80%90%E6%88%91%E5%80%91%E7%9A%84%E5%B3%B6%E3%80%91%E6%B7%A1%E6%B5%B7%E6%96%B0%E5%A4%A2%E5%B9%BB/